泰州食堂承包的招标流程通常遵循一个标准化且严谨的过程，以确保公平竞争和选择出优质的服务提供商。以下是该流程的详细介绍：
一、招标前期准备阶段
确定招标需求
- 招标人（如学校、企业、机关单位等需要运营食堂的主体）根据自身的用餐人数、用餐标准、食堂规模、服务范围（是否包含早餐、午餐、晚餐，是否有特殊餐饮需求等）以及场地条件等因素，明确对食堂项目的具体要求。
编制招标文件
- 项目概况描述：详细介绍食堂项目的基本情况，包括食堂所在位置、建筑面积、预计开餐时间、服务期限等。
- 服务内容要求：明确规定食堂需提供的餐饮服务种类（如常规饭菜、特色小吃、节日加餐等），每餐的菜品数量、质量标准（如食材新鲜度、烹饪手法、口味要求等），以及是否包含餐饮配送、餐具清洗消毒等配套服务。
- 投标人资格条件：设定投标人应具备的条件，如具有合法有效的餐饮服务许可证、卫生许可证等相关证照；有一定年限的食堂运营经验，可列举过往成功运营类似规模食堂的案例；具备相应的人员配备能力，包括厨师、帮厨、营养师（如有要求）等专业人员数量及资质证书的要求。
- 评标办法制定：确定评标采用的方法，如综合评估法（综合考虑投标报价、服务方案、人员资质等多方面因素）或最低价中标法（在满足基本服务要求前提下，以报价最低者中标）等，并详细说明各评审因素的权重占比。
- 合同条款拟定：包括合同期限、服务费用支付方式（如按月结算、按就餐人次结算等）、双方权利义务（如招标人提供场地及基本设施条件，投标人负责食堂的日常运营管理等）、违约责任及处理方式等重要合同内容。
- 投标文件格式要求：规范投标文件应包含的内容及格式，如商务部分需提供营业执照副本复印件、相关证照复印件、业绩证明材料等；技术部分要详细阐述食堂运营服务方案、菜品菜单设计、食品安全保障措施等，并规定文件的装订、密封等要求。
发布招标公告
- 通过合适的渠道向社会公开招标信息，常见渠道包括单位官方网站、政府招投标公共服务平台、当地主流媒体（报纸、网站等）、餐饮行业相关专业媒体等。
- 招标公告发布时间需满足相关法律法规要求，给予潜在投标人足够的准备时间，一般不少于规定天数（如20天等，具体依各地规定）。
发售招标文件
- 按照招标公告中指定的方式，向有意参与投标的潜在投标人出售或免费发放招标文件。
- 在发售过程中，要及时解答潜在投标人关于招标文件的疑问，解答内容应同时发送给所有已获取招标文件的潜在投标人，以保证信息公平。
二、投标阶段
准备投标文件
- 潜在投标人仔细研究招标文件后，根据其要求编制投标文件。
- 商务部分：提供公司营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证等合法证照复印件，展示过往食堂运营业绩（可附上合同复印件、客户评价等证明材料），明确投标报价（如按每月固定费用报价、按每人每餐费用报价等，并详细说明报价包含的服务内容）。
- 技术部分：详细阐述食堂运营服务方案，包括食材采购渠道及质量控制措施（如与正规供应商签订采购合同、定期对食材进行抽检等），菜品制作流程及特色（如每日菜单设计、不同菜系的搭配等），食品安全保障措施（如食品加工过程中的卫生规范、餐具消毒流程等），人员配备及管理方案（如厨师、帮厨等人员的招聘、培训、考核机制等），以及餐厅环境布置及维护计划等。
- 其他部分：按照招标文件要求，准备投标保证金缴纳凭证（如已缴纳）、法定代表人身份证明书、授权委托书（如有授权情况）等相关文件。确保投标文件内容完整、响应招标文件的各项要求，并按照规定的格式进行编制和装订。
缴纳投标保证金
- 按照招标文件要求的金额和方式，向招标人指定的账户缴纳投标保证金。投标保证金的作用是约束投标人在投标过程中的行为，保证其投标的严肃性和诚信度。若投标人在投标过程中违反相关规定，招标人可没收其投标保证金。
递交投标文件
- 在招标公告规定的投标截止时间之前，投标人将密封好的投标文件送达指定的开标地点。递交方式可以是直接送达、邮寄等，但需确保在截止时间前能被招标人或其委托的招标代理机构接收。
三、开标阶段
开标仪式
- 在招标文件规定的开标时间和地点，由招标人或招标代理机构主持开标仪式。
- 开标时，首先检查投标文件的密封情况，确认无误后当众拆封，并宣读投标人名称、投标报价等主要内容，将开标情况记录在案。
评标工作
- 评标委员会按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行详细评审。
- 评审内容可能包括投标人的资格审查（如证照是否齐全、业绩是否符合要求等），投标报价评审（分析报价的合理性、是否存在明显低价或高价等），技术方案评估（如食堂运营服务方案的可行性、食品安全保障措施的有效性等）等方面。
- 通过综合比较各投标人的情况，选出最符合招标项目要求的投标方案。
四、定标阶段
确定中标人
- 评标委员会根据评标结果向招标人推荐中标候选人，招标人一般按照推荐顺序确定中标人。
- 确定中标人后，应及时向其发出中标通知书，中标通知书是合同成立的前置条件，具有法律效力。
公示中标结果
- 在法定的招标公告发布平台上对中标结果进行公示，公示期一般有明确规定，如政府采购项目通常公示期为7天。
- 在公示期间，其他投标人或相关利益方如有异议，可以按照规定程序提出质疑或投诉。
签订合同
- 中标人在接到中标通知书后，应按照招标文件和中标通知书的要求，在规定时间内与招标人签订合同。
- 合同条款应与招标文件中的合同条款基本一致，双方应履行合同约定的各项义务，确保项目顺利实施。
在整个招标流程中，应确保公开、公正、公平的原则，所有投标人在同一平台上竞争，为单位选择到最合适的食堂承包方。同时，合理的招标流程和严谨的合同条款也有助于保障双方的权益，实现长期稳定的合作关系。